لبرلائزیشن کے 30 سال: چدمبرم کا مودی حکومت پر نشانہ، ’امیروں کے لئے الگ اور دوسرے شہریوں کے لئے الگ نظام ناقابل برداشت‘

پی چدمبرم: بلاشبہ، صورت حال پر از سر نو غور کرنے اور این ڈی اے حکومت کی جانب سے اختیار کی جا رہی معاشی پالیسیوں میں اصلاح کرنے کی ضرورت ہے۔ حکومت نے جی ڈی پی (مجموعی ملکی پیداوار) کی شرح نمو کو 8 فیصد سے گھٹا کر منفی 4.5 فیصد تک پہنچا دیا۔ یہ انتہائی خراب صورت حال ہے۔ روزگار، آمدنی/مزدوری، گھریلو بچت اور کھپت کو حد درجہ متاثر کرنے والی موجودہ معاشی پالیسیوں کا کوئی کس طرح دفاع کر سکتا ہے۔ 1991 کا بحران شدید وسیع معاشی عدم توازن کے سبب پیدا ہوا تھا جبکہ موجودہ بحران نااہل اور غیر موثر معاشی انتظام کے سبب پیدا ہوا ہے۔ حکومت اگر چاہے تو براہ راست فوائد کی منتقلی یعنی ڈائریکٹ بینیفٹ ٹرانسفر اور ایندھن کی قیمتوں، بلواسطہ ٹیکسوں اور سرمایہ خرچ میں کمی جیسے اقدامات اٹھا سکتی ہے۔

پی چدمبرم: نہیں، ہم 1991 جیسے حالات میں واپس نہیں آئے۔ آج ہمارے پاس بڑے پیمانے پر غیر ملکی زر مبادلہ کے ذخائر موجود ہیں۔ ہمارے پاس سیبی (سیکورٹیز اینڈ ایکسچینج بورڈ آف انڈیا) جیسے ریگولیٹر ہیں۔ لیکن ہماری شرح ترقی زوال پذیر ہے۔ جب تک ہم شرح ترقی کو پٹری پر واپس نہیں لاتے، اس وقت تک ملک کی جامع ترقی اور عوام کی فلاح و بہبود ممکن نہیں ہے۔ یہی وجہ ہے کہ ملک کا غریب طبقہ بحران کا شکار ہے۔

پی چدمبرم: زرعی بلوں کے پیچھے جو بھی منشا رہی ہو، حقیقت یہ ہے کہ ان بلوں پر کسانوں بالخصوص پنجاب، ہریانہ اور اتر پردیش کے کسانوں کو اعتراض ہے۔ کسانوں اور حکومت کے درمیان جمود کی صورت حال پیدا ہو گئی ہے جس کو توڑنے کا واحد راستہ یہی ہے کہ ان قوانین کو منسوخ کر دیا جائے اور نئے سرے سے کسان تنظیموں کے مشورے سے ایک دیگر مسودہ قانون تیار کیا جائے۔ سوال یہی ہے کہ حکومت آخر اس راستہ کو اختیار کیوں نہیں کر رہی؟

پی چدمبرم: کوئی تضاد نہیں ہے۔ کام، رقوم اور فلاح کو فروغ دینا آزاد خیالی اور فلاحی حکومت دونوں کے مقاصد ہیں۔

پی چدمبرم: جب کساد بازاری ہو یا معاشی سرگرمیاں طویل عرصہ تک سست پڑ گئی ہوں، تو موثر ترین طریقہ مالی محرک (فسیکل اسٹیمولس) ہی مانا جاتا ہے۔ 2008 کے بعد اور پھر 2011 سے 2013 کے دوران اسے کامیابی کے ساتھ آزمایا بھی گیا ہے۔ جب تک ہمیں کوئی بہتر راستہ نہیں مل جاتا اس وقت تک مالی محرک کا ہی سہارا لینا چاہیے لیکن اس کا بہتر اور محتاط طریقہ سے انتظام ہونا چاہیے۔ ہاں، اس سے آزاد خیالی اور نجکاری کی ایک نئی لہر پیدا ہوگی یا نہیں، یہ تو وقت ہی بتائے گا۔

پی چدمبرم: نیائے یا اسی طرح کی فلاحی اسکیموں کا مقصد غریبوں کی مدد کرنا اور ان کی تخلیقی صلاحیات کو اجاگر کرنا ہے۔ انسانی فلاحی و بہبود کی ترقی انڈیکیٹر (ایچ ڈی آئی) عدم مساوات کو ختم کرنے، زندگی کے میعار کو بہتر بنانے، ماحولیات اور سماجی ہم آہنگی کو فروغ دینے سے متعلق ہے۔ فلاح و بہبود کے دو اہم ستون ہیں، صحت اور تعلیم۔ لیکن حکومت عوام کو بہتر نظام صحت اور تعلیم فراہم کرنے سے قاصر ہے۔ ہمارے ملک میں امیروں کے لئے الگ اور دوسرے شہریوں کے لئے الگ نظام قبول نہیں کیا جا سکتا، کیونکہ ملک میں امیر صرف 10 فیصد ہیں۔

پی چدمبرم: میرا خیال ہے کہ معاشی سرگرمیوں کے تمام شعبوں میں نجی شعبے کو قائدانہ کردار ادا کرنا چاہیے۔ اس کی بہترین مثال زراعت ہے۔ نجی شعبے کے ذریعہ تقریباً تمام نجی سامان تیار کیے جا سکتے ہیں اور خدمات فراہم کی جا سکتی ہیں۔ جب اس کا تعلق ’عوامی سامان اور خدمات‘ سے ہوتا ہے تو یہ مسئلہ بحث کا موضوع بن جاتا ہے۔ سڑکیں عوامی سامان ہیں۔ ایک اوسط شہری توقع کرے گا کہ سڑک ریاست کی ملکیت ہو نا کہ کسی نجی فرد کی! تاہم، پی پی پی جیسے نئے طریقوں کے ساتھ ہم نے ایک ایسا راستہ تلاش کیا ہے جس کے ذریعے قومی شاہراہ بھی ریاست کی ملکیت ہے لیکن اس کی دیکھ بھال ایک نجی ادارے کے زیر انتظام کی جاتی ہے۔ ریلوے کا مسئلہ زیادہ پیچیدہ ہے اور اس کا کوئی ہاں یا نا میں جواب نہیں ہو سکتا۔ ہمیں مختلف خیالات کے ساتھ تجربہ کرنا ہوگا اور ملکیت اور انتظام و انصرام کے ایسے ماڈل تلاش کرنے ہوں گے جو ریلوے نظام کی صلاحیات میں اضافہ کر سکیں۔

پی چدمبرم: اجارہ داری ایک مشکوک معاملہ ہے۔ اجارہ داری سنگین معاشی چیلنجوں کا سبب بن سکتی ہے۔ عدم مساوات میں اضافہ اسی طرح کا چیلنج ہے۔ زمیندارانہ نظام، اجارہ داری سے صرف ایک قدم دور ہے اور میرے خیال میں اتنا ہی قابل اعتراض اور خطرناک ہے۔ زمیندارانہ نظام اور اجارہ داریوں کے ظہور کے خلاف مضبوط قوانین اور نفاذ کا ہونا لازمی ہے۔ مسابقتی کمیشن کسی حد تک مایوس کن ثابت ہوا ہے۔

پی چدمبرم: مجھے اس حوالہ سے زیادہ معلومات نہیں ہیں لیکن مجھے معلوم ہے کہ ہندوستان نے کاربن کے اخراج میں کمی کے کچھ اہداف کو قبول کر لیا ہے، ہمیں ان مقاصد کو حاصل کرنے کی کوشش کرنی چاہیے۔ توانائی کے متبادل ذرائع (کوئلہ اور دیگر حیاتیاتی ایندھن پر انحصار کم کرنا) کی تلاش اور ان کا استعمال عالمی آب و ہوا کی حکمت عملی کا ایک اہم عنصر ہے۔

پی چدمبرم: آپ عالمگیریت کے بعد کی جس نام نہاد دنیا کی بات کر رہی ہیں وہ لیڈروں (سابق صدر ٹرمپ اور وزیر اعظم مودی) کی وجہ سے ہے، جو عالمگیریت اور آزاد بازاروں کی اہمیت کو نہیں سمجھتے۔ خود انحصار درآمدی متبادل، برآمدی مایوسی اور تحفظ پسندی کے دنوں کی واپسی ہے۔ ہم پہلے ہی آزاد پالیسیوں کو تبدیل کرنے کی قیمت ادا کر رہے ہیں۔ جتنی جلدی ملک کو موجودہ پالیسیوں کے ناقص ہونے کا احساس ہوگا، معاشی بحالی بھی اتنی ہی تیزی سے واقع ہوگی۔

پی چدمبرم: میں یہ نہیں کہوں گا کہ ہماری آئی ٹی انڈسٹری جمود کا شکار ہو گئی ہے۔ ہمیں یاد رکھنا چاہیے کہ ہم دوڑ میں اکیلے نہیں ہیں۔ جس طرح ہندوستانی صنعتیں اپنی صلاحیتوں اور رسائی کو بہتر بنا رہی ہیں، اسی طرح دنیا کی دیگر آئی ٹی کمپنیاں بھی اپنی صلاحیتوں اور رسائی کو بہتر بنا رہی ہیں۔ ہمیں اپنی رفتار مزید بڑھانا ہوگی۔ تخلیق کاری، تحقیق اور رکاوٹ کی کلید ہیں۔ اگر ہم کوئی ایسا ماحول تشکیل دے سکتے ہیں جو خطرہ اٹھانے والی ان خصوصیات کی قدر کرے تو ہم باقی دنیا سے آگے نکل سکتے ہیں۔ یہ ایک مشکل اور لمبا کام ہوگا۔

پی چدمبرم: مودی حکومت کو معاشی مہارت پر یقین نہیں ہے۔ انہوں نے ڈاکٹر رگھورام راجن، ڈاکٹر اروند پنگڑھیا اور ڈاکٹر اروند سبرامنیم کو باہر جانے دیا۔ تمل ناڈو حکومت کا عالمی شہرت یافتہ ماہر معاشیات کی خدمات حاصل کرنا قابل مبارکباد ہے۔ تمام علوم صرف سیاسی رہنماؤں اور سرکاری عہدیداروں کے پاس ہی نہیں ہیں۔ پالیسی سازی اور حکمرانی کے لئے آزاد معاشی ماہرین کے مشورے اہم ہوتے ہیں۔ یو پی اے حکومت کے دوران ہمیں اس نقطہ نظر سے فائدہ ہوا۔

پی چدمبرم: اگر سوشلزم، کام، خوشحالی اور لوگوں کی فلاح و بہبود کو فروغ دیتا ہے تو میں ہمیشہ سوشلسٹ ہی رہنا پسند کروں گا۔